Благодаря переходу рыночных начал в отрасль хозяйствования перед страной возникла острая проблема относительно активизации инновационной деятельности. Она была вызвана такими важными факторами, как специфическое состояние государственной экономики, а также многие ограничения, наложенные на государственные ресурсы, которые спровоцировали строгие требования, предъявляемые к перспективности динамичного экономического развития.
Повышенное значение в учреждении отдельных образований государственных территорий уделяется кластерным структурам. Они базируются на возбуждении и поддержании сотрудничества между предприятиями, заведениями и учреждениями. Развитые государства сегодня учреждают подобные структуры независимо от сфер промышленности. Явным подтверждением этому свидетельствует тот факт, что кластер инновационных технологий является основным предметом работ многих известных ученых за рубежом. Они создаются на его основе большого количества теоретических и практических основ, где используются кластерные модели, обеспечивается высокая конкурентоспособность экономики, выделяются ее позитивные и негативные стороны. Благодаря зарубежному опыту сейчас можно успешно разрабатывать национальную стратегию кластеризации страны, а также заниматься комплексным изучением ее социально-экономических особенностей. Именно этими задачами занимаются центральные и местные органы государственной власти.
В современном мире на развитие любой страны напрямую влияют самостоятельные территориальные образования. Ими являются регионы и области, в пределах которых осуществляется функционирование размещенных на их территории предприятий. Это объясняется кардинальной переориентацией экономических исследований, которые приобрели региональный уровень. Также данное явление является следствием поиска оптимальных путей, на которых базируется формирование регионов с конкурентоспособными сторонами.